Els dos informes jurídics encarregats pel Govern coincideixen: la reforma de les competències i transferències comunals és constitucional. Els catedràtics Enoch Albertí i Joaquín Tornos rebaten l´informe del comú de Sant Julià de Lòria sobre els dos grans punts de conflictes: l´obligació de cedir terrenys per a projectes d´interès nacional i els nous criteris per assignar les transferències.
El primer dels informes encarregat per Govern per avalar la reforma comunal assenya-la que obligar els comuns a cedir terrenys rebuts com a compensació urbanística per a projectes d´interès nacional s´adequa a la constitució. El catedràtic Enoch Albertí recorda que pertoca al Govern realitzar projectes d´interès nacional i plans sectorials. I que sense cessió gratuïta exercir aquesta competència quedaria "a càrrec de la voluntat dels comuns". A més, diu que en cas contrari hi hauria un enriquiment injust perquè els comuns reben els terrenys gratuïtament.
Afegeix que els comuns guanyen garanties amb la nova llei de competències, perquè inclou mecanismes de participació dels comuns i permet que bona part dels informes siguin vinculants, quan actualment no ho són mai. Ara bé, reconeix que es llisten una sèrie de casos importants en què l´informe comunal no és vinculant.
Pel que fa a la llei de transferències, l´informe avala els criteris de sostenibilitat, que condicionen una part dels diners a seguir per determinades polítiques públiques. Argumenta que responen a criteris objectius i predeterminats, i per tant proporcionals i adequats a la constitució.
L'informe de Joaquín Tornos, enviat dimarts, afirma que el legislador pot imposar límits a l'exercici de les competències per raons d'interès general i que es respecta la participació dels comuns. També que els nous indicadors per repartir les transferències respecten el principi de proporcionalitat.
Informa: Andrés González-Nandín
Comparteix:
